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封关是一个海关术语，即海南全岛成为一个“境内关外”区域，海南岛内可以享受零关税等优惠政策。封关运作是指在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域。在这个特定区域内，“封关”的概念也可以简称为:一线放开，二线管住，岛内自由。

享受15%个人所得税优惠的条件对比

关于享受优惠的条件二，由原办法的“连续缴纳社保6个月以上且与在海南自由贸易港注册并实质性运营的企业或单位签订1年以上的劳动合同”调整为新办法“在海南自贸港累计居住满183天”。即符合条件一的两类人才必须在一个纳税年度内在海南自由贸易港内累计居住满183天，但不再需要提供1年以上劳动关系证明材料，也不需要在海南缴纳6个月社保即可享受优惠政策。作为例外情况：对于因职业特点无法达到“累计居住满183天”条件的航空、航运、海洋油气勘探等行业的特定人员(“特定人员”)，仍需满足“连续缴纳社保6个月以上且与在海南自由贸易港注册并实质性运营的企业或单位签订1年以上的劳动合同”。

新办法也附有《海南自由贸易港紧缺人才行业需求目录》，新办法的目录新增“世界技能大赛、全国技能大赛金 牌获得者、教练员、裁判员”，其他类别人才标准基本没有变化。但目前对于该目录在新办法下如何使用还未给出明确的方向。