海南封关后还需要认定才能享受政策吗?
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海南封关后还需要认定才能享受政策吗?
1、为什么要封关:海南战略定位为三区一中心建设-全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国家重大战略服务保障区及国际旅游消费中心,定位明确,以前海南自贸港政策在国内,2021年9月横琴澳深度合作区政策和海南自贸港政策高度相似。这两个区域的模式未经国家允许不可随意复制(自贸区复制可推广),所以才需要封关远作。海南会持续**开放力度,但由于开放程度过高,为防止政策溢出到其他地区,所以熏要进行封关运作,封关远作不会使得贸易收紧,封关主要是封关税,99%的商品都是0关税进入海南岛,保证海南岛内自由,但是要从海南转移到内地就会产生税收问题,需要对这个过程做好管理。
2、封关运作的关键是管物流和人流:管物流由海关负责,指管理好货物运输,避免大量走私的出现,进入内地需要进行配领限制,缴足关税后才可进入内地:管人流由出入境管理局负责,不限制内地人去海南,主要是管理59个免签入境国家(选取经济水平较高国家)的外国人进入海南,以前外国人进入国内任何地方都执行统一政策,但现在到外国人可以免签进入海南,海南出现了一大批落地签外国人,但外国人通过海南进入内地仍然需要执行以前统一的政策,如果管理不严格,外国人会往内地渗透,所以需要补足签证手续才能从海南进入内地。
3、海南封关远作的目的的是扩大开放:在扩大开放过程中,需要确保海南岛到内地商品完税,查验过程保证效率是关键,需要精细化的制度设计,否套软硬件建设,区分流入内地商品和岛内流通商品,才能在扩大开放、确保完税的同时保证效率,经过讨论,当前有关部门倾向于输出地管理,意味着海南大批岛内自由的商品,若要发往内地需要在海南进行关税征收,以前没有封关的时候,海南岛发往内地是算作国内贸易,查验比较简单,现在需要对发出商品进行区分,加大查验力度,在我看来,可以尝试输入地管理,以香港为例,出境管理宽松,但商品到达具体内地城市后,由地方海关进行查验,避免增加海南岛污作成本,
4、重点是确保 流 量 经济的畅通:为了将海南真正建成中国特色自由贸易港,需要**大(包括人流、物流、现金流),效率高(要低成本运作),以此确保**经济的成功。
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